宋代地方行政区划,清朝地方行政区划

笔者重新绘制了一份北宋行政区域图,各行政区跟明清和当代的差异很大
宋朝行政区划
宋朝行政区划
宋朝行政区划
为什么北宋的地方行政区划如此繁琐?