纲要,纲要是什么意思

国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)
交通强国建设纲要
中国教导改革和长大纲要.doc
建言《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
1956年到1967年全国农业发展纲要【注音本(1960年1版1印)